到2020年，廣大青少年體育參與意識普遍增強，體育鍛煉習(xí)慣基本形成。 青少年體育活動形式更加多樣、內(nèi)容更加豐富，青少年體質(zhì)健康水平顯著提高。 家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動效應(yīng)不斷強化，開展體育活動的保障條件更加完善，形成政府主導(dǎo)有力、部門協(xié)作順暢、社會活力進一步增強的青少年體育工作新局面。

青少年體育活動蓬勃發(fā)展

全國青少年“未來之星”陽光??體育大會對青少年體育賽事的推動作用顯著增強。 以田徑、游泳、冰雪、民族傳統(tǒng)體育三大體育項目為重點，各類體育運動在青少年中的普及程度進一步提高。 青少年體育國際交流與合作進一步加強。

青少年體質(zhì)不斷提高

體育課時得到有效保障，嚴(yán)格執(zhí)行每天鍛煉一小時。 課外體育活動廣泛開展。 青少年體育技能訓(xùn)練質(zhì)量和效果不斷提高。 基本實現(xiàn)青少年精通一項運動技能，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良率達(dá)到25%以上。

青少年體育組織的成長和發(fā)展

青少年體育組織類型不斷豐富，規(guī)模不斷擴大，布局更加均衡，服務(wù)和發(fā)展能力顯著加強。 全國模范青少年體育俱樂部達(dá)到300個，各級青少年體育俱樂部達(dá)到1.2萬個，每2萬名青少年擁有1個青少年體育俱樂部。 有15000所各級各類學(xué)校開設(shè)傳統(tǒng)體育項目。 青少年體育組織覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)。

青少年體育設(shè)施顯著改善

每個市（地）要建立1個以上青少年校外體育活動中心和青少年戶外體育活動營，各縣（區(qū)）普遍設(shè)置專門的青少年校外體育設(shè)施。 公共體育設(shè)施和合格的學(xué)校體育設(shè)施向青少年開放。

青少年體育教練員的廣泛培訓(xùn)

培訓(xùn)傳統(tǒng)體校、青少年體育俱樂部、青少年戶外運動營管理人員3000名； 為國家和省級傳統(tǒng)體育學(xué)校培養(yǎng)5000名體育骨干教師； 培養(yǎng)10萬名基層體育指導(dǎo)員。 各地大力開展各類青少年體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。

青少年科學(xué)健身研究和普及成效顯著

系統(tǒng)開展青少年科學(xué)健身理論與方法、場館設(shè)施和運動器材研究。 青少年科學(xué)健身普及促進活動廣泛開展，青少年科學(xué)健身水平有效提高。

廣泛開展青少年體育活動

1、充分發(fā)揮全國青少年“明日之星”陽光??體育大會的示范引領(lǐng)作用。

全國青少年“未來之星”陽光??體育大會將在寒（暑）假期間舉辦，設(shè)置主會場和?。▍^(qū)、市）分會場，實現(xiàn)全國聯(lián)動。 鼓勵各級體育、教育、共青團等部門和社會力量充分利用場館、公園、戶外營地、青少年宮、婦女兒童活動中心等場所舉辦青少年體育競賽展覽、戶外運動、體育比賽、運動技能訓(xùn)練、體能監(jiān)測、科學(xué)健身普及和健身指導(dǎo)服務(wù)等活動。

2、廣泛開展青少年體育活動和競賽。

■ 定期公布青少年體育活動和競賽計劃。 各地要充分利用江河、湖泊、海洋、山地、沙漠、草原等獨特的自然資源優(yōu)勢，開展適合青少年身心特點的體育活動，著力打造以青少年體育為主的全民體育項目。田徑、游泳、籃球、排球、乒乓球和武術(shù)。 傳統(tǒng)體校聯(lián)賽將繼續(xù)開展全國青少年體育俱樂部聯(lián)賽、全國青少年戶外運動活動營夏（冬）令營等傳統(tǒng)賽事活動。 各地要根據(jù)本地實際，組織開展與上述賽事相關(guān)的區(qū)域性體育競賽和活動。

■各級教育、體育部門要健全和規(guī)范學(xué)生體育競賽制度，健全國家、省、市、縣四級學(xué)生體育競賽制度。 暢通學(xué)生運動員進入各級職業(yè)運動隊和代表隊、體育特長生、高水平運動員入學(xué)的通道。 支持特殊青少年群體參加體育活動。

3、提高學(xué)校體育活動質(zhì)量。

■ 完善體育課程，深化教學(xué)改革，廣泛開展學(xué)生陽光體育活動，注重培養(yǎng)青少年的體育愛好和技能，大力促進學(xué)校、家庭、社會的合作，確保中小學(xué)生有一每天一小時的校園體育鍛煉。 大力組織青少年體育活動，以增強學(xué)生體質(zhì)和意志品質(zhì)，普及體育知識和技能，培養(yǎng)體育興趣和愛好。

■ 全面貫徹《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育鍛煉，培養(yǎng)終身體育意識和習(xí)慣。 積極推動課外體育活動開展志愿服務(wù)和有償服務(wù)活動； 探索建立公共體育場館、社會團體、高等學(xué)校、體育俱樂部等開展學(xué)生課外體育活動的機制。

4、大力發(fā)展青少年足球。

立足青少年校園足球發(fā)展，加強青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)。 構(gòu)建縱向銜接、橫向銜接、規(guī)范有序的青少年校園足球競賽體系。 以青少年足球訓(xùn)練中心建設(shè)為抓手，積極開展校外青少年足球賽事和人才選拔培養(yǎng)，充分利用青少年足球比賽、訓(xùn)練營、夏（冬）令營等活動開展形式多樣的青少年足球活動。

5、促進青少年冰雪運動普及和提高。

■ 以備戰(zhàn)2022年冬奧會為契機，各級體育部門和冬季運動協(xié)會要實施冰雪運動“南擴西進”戰(zhàn)略，積極發(fā)展青少年冰雪健身項目。 各級教育、體育部門要積極配合，共同推進“校園冰雪計劃”。

■北方地區(qū)有條件的中小學(xué)校應(yīng)將冰雪運動納入冬季體育課，鼓勵南方地區(qū)城市中小學(xué)校與冰雪場館或冰雪運動俱樂部合作開展冰雪運動項目。開展冰雪運動教學(xué)活動。 鼓勵各地舉辦青少年冰雪嘉年華、冰雪季等促銷活動。

6.推動民族傳統(tǒng)體育在青少年中的推廣和普及。

各級體育教育部門和體育協(xié)會要積極開展民族傳統(tǒng)體育的挖掘、保護和傳承。 鼓勵各地舉辦武術(shù)、太極拳、健身氣功、民族摔跤、賽馬、龍舟等體育項目的青少年競賽、交流、展覽等活動，發(fā)展具有民族特色的傳統(tǒng)體育項目。

7.開展青少年體育國際交流與合作。

鼓勵各地將國際青少年體育交流納入年度外事計劃，結(jié)合自身發(fā)展需要和地區(qū)特點，開展多種形式的國際青少年體育交流與合作。 通過有影響力的國際國內(nèi)體育組織或體育賽事等平臺，積極拓展青少年體育國際交流合作空間。

加強青少年體育組織建設(shè)

1.促進青少年體育組織發(fā)展。

■ 體育部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究制定促進青少年體育社會組織發(fā)展的政策文件，完善相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提高服務(wù)水平。 鼓勵社會力量參與和創(chuàng)建各類青少年體育組織。 有計劃、有重點地支持全國示范性青少年體育俱樂部建設(shè)。

■民政部門要降低準(zhǔn)入門檻，大力培育社區(qū)青少年體育社會組織。 教育部門要支持校園青少年體育俱樂部、學(xué)生體育社團、體育興趣小組等組織建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生參加1個以上的體育組織。

■ 各地要大力建設(shè)青少年體育俱樂部，逐步形成科學(xué)的階梯結(jié)構(gòu)，建立青少年體育俱樂部的動態(tài)評估和定期命名制度。 不斷推動青少年校外體育活動中心和青少年戶外體育活動營建設(shè)，提高服務(wù)水平，創(chuàng)新運營機制和管理模式。

2.推動青少年體育社會組織能力建設(shè)。

制定青少年體育社會組織評價標(biāo)準(zhǔn)，建立青少年體育社會組織評價機制。 完善青少年體育社會組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)青少年體育社會組織活力，提高青少年體育社會組織承接政府購買服務(wù)的能力。 研究建立青少年體育社會組織人才考核和激勵機制，促進從業(yè)人員專業(yè)水平的提高。

3.推進各級青少年體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè)。

鼓勵和引導(dǎo)全國和地方青少年體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè)發(fā)展，充分發(fā)揮各級青少年體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會職能，不斷提高行業(yè)協(xié)會發(fā)展、自我管理、自我服務(wù)、服務(wù)能力。自律，促進青少年體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會健康有序發(fā)展。

4、加強各級傳統(tǒng)體育項目學(xué)校建設(shè)。

■ 各級體育、教育部門要積極建設(shè)以民族傳統(tǒng)體育學(xué)校為龍頭、省級傳統(tǒng)體育學(xué)校為骨干、市（州）、縣（區(qū)）傳統(tǒng)體育學(xué)校為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)體育學(xué)校發(fā)展。 系統(tǒng)。

■ 優(yōu)化傳統(tǒng)體校的項目結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)比例，確保傳統(tǒng)體校重點項目、優(yōu)勢項目和民族特色項目的布局，完善傳統(tǒng)體校的競賽、訓(xùn)練和評價體系，暢通流程競技體育后備人才選拔、培養(yǎng)和輸送渠道。

協(xié)調(diào)完善青少年體育場地設(shè)施

1.加快青少年體育設(shè)施建設(shè)。

■ 各地要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局青少年體育場館設(shè)施。 重點建設(shè)一批規(guī)模適中、經(jīng)濟實用、功能配套齊全的青少年校外體育中心和青少年戶外運動營等場館設(shè)施。 中型及以上（含中型）全民健身中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置青少年體育活動功能區(qū)，有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)當(dāng)配備兒童體育公園，全民健身路徑應(yīng)當(dāng)增設(shè)兒童、青少年體育設(shè)施。

■鼓勵合理利用廣場、公園、舊廠房、倉庫、舊商業(yè)設(shè)施、空置場所等空間改擴建、新建小型、便捷、多樣化的青少年體育設(shè)施。 制定青少年體育場館設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)符合青少年特點的場館設(shè)施和體育器材。 鼓勵社會力量建設(shè)青少年體育場地設(shè)施。

2.加大體育設(shè)施對青少年的開放力度。

■ 地方政府積極推動公共體育設(shè)施向青少年免費或低價開放。 學(xué)校體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在課余時間、節(jié)假日、寒暑假期間免費或低價向青少年開放，并采取有效措施加強安全保衛(wèi)。

■ 鼓勵社會力量積極參與向青少年開放體育場館。 各地要為特殊青少年群體參加體育活動提供必要的場地和設(shè)施保障。

加強青少年運動技能訓(xùn)練

1、開展青少年運動技能培訓(xùn)。

各級體育教育部門要以各類學(xué)校、青少年校外體育活動中心、青少年體育俱樂部、體育協(xié)會、健身中心、青少年宮、青少年戶外運動營、游學(xué)營、示范綜合實踐基地為依托通過體育課、課外體育鍛煉和夏（冬）令營等形式廣泛開展體育技能訓(xùn)練，注重各級體校在青少年體育技能訓(xùn)練中的引領(lǐng)作用。 各地要采取政府購買服務(wù)等方式，充分調(diào)動社會力量的積極性，組織形式多樣的青少年體育技能培訓(xùn)。

2.研究建立青少年體育技能考核標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)青少年體育需求和體育賽事特點，制定并實施足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪、乒乓球、以羽毛球等項目為試點，大力促進青少年積極參與。 參與運動技能等級評估。 各級教育部門要把體育技能水平納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。

推進青少年體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)

1.繼續(xù)實施國家傳統(tǒng)體育學(xué)校體育師資培養(yǎng)計劃。

各級體育、教育部門要按照《國家傳統(tǒng)體育學(xué)校體育師資培訓(xùn)五年規(guī)劃（2016-2020年）》要求，開展本地區(qū)傳統(tǒng)體育學(xué)校體育師資培訓(xùn)，不斷提高體育教師專業(yè)能力。

2、大力實施基層教練員培養(yǎng)計劃。

各級體育部門要按照國家教練員總體培養(yǎng)計劃的要求，積極開展基層教練員培訓(xùn)，通過對基層教練員進行各項運動的培訓(xùn)，提高教練員的執(zhí)教水平。

3、加強青少年體育管理人員培訓(xùn)。

廣泛開展體育協(xié)會、傳統(tǒng)體校、青少年體育俱樂部、青少年戶外運動營、青少年校外體育中心管理人員培訓(xùn)，提高青少年體育管理人員專業(yè)水平。

4、建立青少年體育指導(dǎo)員隊伍。

鼓勵體育教師、教練員、裁判員、退役運動員、體育愛好者等各類人才通過培訓(xùn)取得社會體育指導(dǎo)員（青少年）資格，為青少年校外體育鍛煉、提高運動技能提供指導(dǎo)和服務(wù)。

加強青少年科學(xué)健身研究和普及

1.開展青少年科學(xué)健身研究。

各級體育、教育部門要研究推廣符合青少年身心特點、生長發(fā)育規(guī)律、愛好的體育項目、科學(xué)的健身理論和方法、健身器材，提高青少年的健康水平。青少年健身的科學(xué)性、合理性、有效性。

■ 加強青少年肥胖、近視、脊柱側(cè)彎、骨骼健康、心理認(rèn)知等重要問題的研究，積極探索有效的預(yù)防和干預(yù)模式，形成有針對性的解決方案，促進青少年身心全面發(fā)展。

2、開展青少年科學(xué)健身普及活動。

各級體育、教育部門要面向青少年科學(xué)健身的需求，以體育課、體育活動、競賽等為載體，向青少年普及科學(xué)健身的先進理念、基本知識、基本技能和有效方法。人們; 在校園和社區(qū)、文化體育場所，開展科學(xué)健身講座、科學(xué)健身指導(dǎo)、科學(xué)健身知識競賽等活動； 鼓勵優(yōu)秀運動員和運動健身專家走進校園、社區(qū)和青少年體育場館，傳授科學(xué)健身方法。 利用新媒體傳播運動健身項目、運動損傷預(yù)防與康復(fù)等視頻教程，為青少年提供科學(xué)的健身指導(dǎo)。

加強青少年體育文化教育

1.弘揚體育精神。

在青少年中大力弘揚以愛國主義為核心的中華體育精神，開展奧林匹克文化教育，繼承和弘揚民族傳統(tǒng)體育，推進體育賽事文化建設(shè)。

2、傳播體育文化。

各級體育、教育部門要鼓勵青少年積極參加不同層次、不同形式的體育文化交流活動。 鼓勵優(yōu)秀運動員、教練員走進校園、社區(qū)，普及體育知識，講解體育規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，弘揚體育文化、賽事文化、體育禮儀文化。

3、營造體育文化氛圍。

各地要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，加強青少年體育宣傳，營造全社會關(guān)心、重視、支持青少年體育的良好輿論氛圍。 支持青少年體育電影和體育文學(xué)創(chuàng)作。 鼓勵家長積極參加青少年體育文化活動，培養(yǎng)家庭體育文化，營造體育鍛煉氛圍。