打破壁壘、創(chuàng)新育人——首屆中國青少年足球聯(lián)賽的思考

2020年8月31日，國家體育總局、教育部印發(fā)《關(guān)于深化體育與教育融合促進青少年健康發(fā)展的意見》提出：“教育、體育部門將學(xué)校競賽、體育教育融合發(fā)展” ——各級系列比賽等青少年體育賽事，建立分學(xué)期、跨地區(qū)的四級青少年體育賽事體系，利用課余時間舉辦校內(nèi)比賽，利用周末舉辦校際比賽，假期組織跨地區(qū)和全國性的比賽。”

2022年6月1日，教育部、國家體育總局、中國足協(xié)聯(lián)合印發(fā)《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作方案（2022-2024年）》。

2022年7月10日，中國青少年足球聯(lián)賽啟動儀式舉行，這是首個分年齡段、跨地區(qū)的四級青少年體育賽事，充分融合學(xué)校比賽、U系列賽和其他各級青少年體育賽事，舉行了。 。

從《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》提出體育與教育兩項賽事融合，到中國青少年足球聯(lián)賽啟動，僅用了不到兩年的時間。

消除進入壁壘

在我國，長期以來存在兩個并行的體育賽事體系：由體育部門主辦的全國青少年體育賽事和由教育部門主辦的全國學(xué)生體育賽事。 凡報名參加教育部門主辦的全國學(xué)生體育賽事的運動員，必須在學(xué)校體育競賽報名管理系統(tǒng)中進行網(wǎng)上報名，并參加過全國錦標(biāo)賽、全國冠軍賽、全國大獎賽、全國聯(lián)賽、職業(yè)聯(lián)賽、全國青年錦標(biāo)賽、全國青年錦標(biāo)賽。 聯(lián)賽、全國俱樂部青少年聯(lián)賽、全國青少年U系列年齡組聯(lián)賽的運動員不得報名參加中學(xué)組和大學(xué)A組的比賽。

針對上述規(guī)定，2015年《中國足球改革發(fā)展總體方案》提出，以職業(yè)聯(lián)賽、地區(qū)級賽事、青少年級賽事、校園足球賽事有機銜接為重點，實現(xiàn)科學(xué)的競賽結(jié)構(gòu)。 2016年國家體育總局《青少年體育“十三五”規(guī)劃》提出改革青少年競賽制度，完善縣、市、省、國家四級競賽制度，完善競賽制度題材多樣、形式多樣、靈活性強。 2018年體育總局等七部委印發(fā)的《青少年體育促進計劃》要求，各級教育、體育部門要完善和規(guī)范學(xué)生體育競賽制度，完善全國、全國學(xué)生體育競賽制度。省、市、縣三級。 構(gòu)建縱向銜接、橫向銜接、規(guī)范有序的青少年校園足球競賽體系。 2019年《建設(shè)體育強國綱要》明確提出，推動青少年競賽體系與學(xué)校競賽體系有機融合； 打破部門界限和報名限制，逐步建立面向所有適齡青少年、不同年齡段互聯(lián)互通的全國青少年U系列賽體系。

2022年，《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作計劃（2022-2024年）》建立了這樣一個體系：向所有青少年開放，打破參與壁壘，并分為四個年齡段：小學(xué)、初中、高中和大學(xué)。 體校隊、校隊、俱樂部青訓(xùn)梯隊、社會青訓(xùn)機構(gòu)等隊伍均可自由參賽，無參賽限制。

創(chuàng)新體制機制

《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作計劃（2022-2024年）》明確規(guī)定：中國青少年足球聯(lián)賽的指導(dǎo)單位是教育部、國家體育總局，主辦單位是中國足球協(xié)會。 教育部、國家體育總局履行對中國青少年足球聯(lián)賽的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等職責(zé)和任務(wù)，中國足協(xié)具體負(fù)責(zé)賽事的組織實施。 中國青少年足球聯(lián)賽設(shè)立競賽辦公室，設(shè)在中國足協(xié)。 這一規(guī)定是賽事管理體制機制的創(chuàng)新。 將體教融合賽事“一體化設(shè)計、一體化推廣”的職責(zé)交給企業(yè)法人——行業(yè)協(xié)會。

2015年8月7日，國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中國足協(xié)調(diào)整改革方案的通知》明確表示：中國足協(xié)公益性、廣泛代表性、專業(yè)性、權(quán)威性。 是足球領(lǐng)域的國家法人。 它是管理足球項目普及和改進的全國性自律組織。 它是代表中國參加國際足球組織的唯一合法機構(gòu)。 它是承擔(dān)社會公共管理職能、主要負(fù)責(zé)團結(jié)和聯(lián)系的社會組織。 國足力量推廣足球運動、培養(yǎng)足球人才、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制定和完善足球競賽體系、建設(shè)和管理國家足球隊、代表國家參加各類國際足球賽事。 《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》明確要求：完善青少年體育賽事體系，必須充分發(fā)揮單項協(xié)會的專業(yè)性和權(quán)威性，學(xué)校學(xué)生體育協(xié)會教育部積極配合。

因此，在行業(yè)協(xié)會積極參與體育治理的社會背景下，應(yīng)積極探索政府監(jiān)管機制的構(gòu)建，充分發(fā)揮單項體育協(xié)會的專業(yè)性和權(quán)威性作用，切實支持單項體育協(xié)會在整體設(shè)計中的作用。 、組織和批準(zhǔn)不同類型的活動。 、認(rèn)證、管理和監(jiān)督功能，有利于各體育協(xié)會按照“一體化設(shè)計”的原則，協(xié)調(diào)不同類型賽事的銜接，整合分組和項目設(shè)置，全面進行資格注冊，統(tǒng)一運動等級認(rèn)證和共享。 “融合推廣”獎勵政策激勵，促進體育與教育融合的青少年體育賽事精準(zhǔn)定位、健康發(fā)展。 體育與教育融為一體的中國青少年足球聯(lián)賽在這方面發(fā)揮了示范作用。

整合資源優(yōu)勢

2020年4月27日，中央全面深化改革委員會第十三次會議對深化體教融合、完善青少年體育賽事體系確立了明確的目標(biāo)定位：讓學(xué)生享受體育鍛煉的樂趣，增強體質(zhì)。 ，完善人格，堅定意志，培養(yǎng)德、智、體、藝、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。 《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作計劃（2022-2024年）》明確了中國青少年足球聯(lián)賽賽事設(shè)計的基本原則：落實體教融合要求，以青少年球員健康發(fā)展為總體目標(biāo)，保證青少年隊員的文化學(xué)習(xí)，堅持文化教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重，培養(yǎng)德、智、體、藝、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人； 向所有人開放，將普及與提高結(jié)合起來，夯實中國足球發(fā)展的基礎(chǔ)； 通過競賽選拔優(yōu)秀人才，為各級國家隊打下堅實基礎(chǔ)。

由此可見，中國青少年足球聯(lián)賽將以體教融合的青少年體育賽事體系為重點，促進青少年健康發(fā)展，協(xié)調(diào)處理體育競賽與體育參與、競賽提高與健身、儲備等工作。人才培養(yǎng)和學(xué)生體育。 活動協(xié)調(diào)發(fā)展的相互聯(lián)系，鎖定了讓體育競賽所傳達(dá)的公平競爭、勇于拼搏、團結(jié)協(xié)作、永不放棄的精神感染每一個青少年的核心價值觀，體驗追求卓越、超越自我的樂趣。在參加比賽的同時。 提高青少年身心健康和道德素質(zhì)，錘煉意志品質(zhì)，培育使命感和榮譽感，激發(fā)愛國熱情，增強民族凝聚力和凝聚力，實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)。

可以預(yù)見，按照《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》要求，青少年體育一體化賽事體系必將促進青少年文化學(xué)習(xí)與體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。培養(yǎng)德、智、體、藝、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，同時推動形成體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、社會組織多方投入的新型競技體育人才培養(yǎng)體系。

新賽事、新航程、新挑戰(zhàn)

在教育部、國家體育總局的指導(dǎo)下，由中國足協(xié)主辦的首屆中國青少年足球聯(lián)賽開幕，讓足球系列賽多機制、多形式，增加多方參與、競技競技環(huán)境。 足球后備人才選拔。 同時，摒棄“冠軍主義”，回歸“全民參與”，在賽事設(shè)計、執(zhí)行、推廣等方面進行重大創(chuàng)新和改革，迎來實質(zhì)性突破，體現(xiàn)鮮明特色，開創(chuàng)了賽事新紀(jì)元。推動體育教育深度發(fā)展。 融合的新圖標(biāo)和范例。

一是突出體教融合。 競爭沒有任何障礙。 全國設(shè)立45個賽區(qū)，分男女9個比賽組別。 學(xué)校、體校、俱樂部青訓(xùn)梯隊、社會青訓(xùn)機構(gòu)的隊伍均可參賽。 參加比賽，使我國青少年足球賽事邁上了新的臺階。

二是將高科技、新媒體引入青少年賽事，吸引參賽隊伍、媒體和球迷，提高觀賞性和參與度。 中青團聯(lián)賽辦公室在本次賽事中引入了可穿戴設(shè)備、視頻分析、數(shù)據(jù)采集等技術(shù)。 賽事官方APP“綠色中國”實時更新比賽信息，中國教育衛(wèi)視、微博、公眾號直播賽事，制作網(wǎng)絡(luò)及電視信號、各大平臺累計觀看人數(shù)及觀看人數(shù)相關(guān)話題的微博閱讀量已達(dá)數(shù)千萬。

三是通過合理日程、嚴(yán)格組織等多種措施，提高賽事質(zhì)量。 場面精彩，競爭激烈。 它反映了青少年足球技戰(zhàn)術(shù)發(fā)展水平，為展示我國近年來青少年足球的發(fā)展提供了舞臺。 中國足協(xié)還引進國際級裁判參加比賽，并對年輕裁判進行交流培訓(xùn)，保證了比賽的順利進行，也培養(yǎng)了裁判隊伍。

作為我國覆蓋面最廣、競賽水平最高、參與人數(shù)最多的青少年足球頂級賽事，中國青少年足球聯(lián)賽通過第一年的試訓(xùn)，形成了廣泛的社會影響，提升了足球項目的競爭力。 作為我國青少年足球發(fā)展的新起點，這項新賽事在工作程序、組織架構(gòu)、賽事設(shè)置等方面也面臨著新的挑戰(zhàn)。

一是如何形成跨部門合作、多領(lǐng)域資源共享、全方位平臺建設(shè)的良好局面。 要在教育部、國家體育總局的指導(dǎo)下，通過統(tǒng)籌引導(dǎo)、合理引導(dǎo)、分級引導(dǎo)，充分利用各地資源差異，制定更加符合實際的權(quán)益方案。發(fā)揮地方特色，優(yōu)化平衡資源。 《中國青少年足球聯(lián)賽賽事組織工作方案（2022-2024年）》（以下簡稱《工作方案》）由教育部、國家體育總局、中國足協(xié)共同制定并實施。 賽事管理機構(gòu)為中國青少年足球聯(lián)賽，賽事辦公室由中國足協(xié)主席任組長，副主任由教育部體育衛(wèi)生藝術(shù)司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長國家體育總局青少年司。 省級由教育廳、體育局擔(dān)任業(yè)務(wù)指導(dǎo)，足協(xié)負(fù)責(zé)具體實施。 要建立多部門協(xié)作的協(xié)調(diào)機制，明確組織機構(gòu)主次權(quán)責(zé)。 同時，我國各省市的經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大。 各省市教育部門、體育部門、足協(xié)在具體工作中的協(xié)調(diào)能力差異較大。 經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的《工作方案》實施情況因舉辦賽事的條件不同而不同。 競賽層次亟需協(xié)調(diào)，形成“全國一場”的青少年競賽布局，避免出現(xiàn)主次不分、權(quán)責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。

二是如何強調(diào)活動的群眾性、大眾性、公平性。 活動計劃覆蓋U8-U19年齡段，覆蓋大學(xué)、初中、小學(xué)青少年。 人群范圍很大。 它打破了以往青少年足球賽事由職業(yè)俱樂部梯隊、體校隊和校園足球分別舉辦的格局。 它提供了最廣泛的青少年。 團體提供同臺競技的機會，互相學(xué)習(xí)，良性競爭。 因此，活動的組織不僅要最大限度地調(diào)動廣大青少年的積極性和參與性，還要注重參賽隊伍的構(gòu)成、參賽人員的身份以及界定和審查。參與組織的資格。 在球隊競賽計劃方面，制定詳細(xì)、合理、可行的選拔機制，避免優(yōu)秀足球資源和人才不當(dāng)流動，影響優(yōu)秀人才培養(yǎng)的群眾基礎(chǔ)工作。

三是如何優(yōu)化組織工作，夯實賽事基礎(chǔ)。 體育和競賽要遵循科學(xué)原則，更加注重青少年興趣化的體育訓(xùn)練。 幼兒的運動技能和身體條件差異較大，集體意識和認(rèn)知水平也存在顯著差異。 要更加合理的分組和比賽安排，精準(zhǔn)組織賽事組織，促進他們的心理和身體成長。 注重培養(yǎng)青少年運動員通過比賽獲得的自信心和成就感，提高運動技能。 同時，校園足球和職業(yè)青訓(xùn)是兩種不同的培養(yǎng)體系，培養(yǎng)足球人才的階段和方向也不同。 從全國來看，經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份的足球市場化程度較高，聚集了眾多優(yōu)秀教練員和學(xué)生球員參與青訓(xùn)體系。 但在資源匱乏的省份，課后“430”校園足球等活動可能仍缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化的體系。 因此，全國青少年聯(lián)賽需要特別關(guān)注和培育不同地區(qū)足球的均衡發(fā)展。 通過賽事推廣，均衡配置資源，改變地區(qū)間足球發(fā)展不平衡、不足的局面，充分發(fā)揮足球運動的作用。 資源配置和協(xié)調(diào)作用既兼顧賽事的競技水平和觀賞性，又凸顯賽事的公共性和包容性。

在此基礎(chǔ)上，中國青少年足球聯(lián)賽需要充分利用我國總體戰(zhàn)略和歷史發(fā)展機遇，推進體育強國建設(shè)，推進全民健身戰(zhàn)略，強調(diào)體教融合，促進發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定和落實《工作方案》。在實施過程中，更加注重培育差異化與平衡性并重的青少年競賽特色，確保比賽公平、公正、公開。比賽，從根本上促進青少年足球的發(fā)展，充分實現(xiàn)足球的社會價值和功能，促進我國足球事業(yè)的發(fā)展。 運動積極發(fā)展并取得長足進步。

中國青少年足球聯(lián)賽以育人為本

首屆中國青少年足球聯(lián)賽認(rèn)真貫徹落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》和《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》的要求，體現(xiàn)了“足球從童年開始”。 長期堅持，長期成功，錨定兩個終極目標(biāo)：一是通過足球，加快完善德、智、體、藝、勞全面培養(yǎng)的教育體系，促進人的健康成長和發(fā)展。青少年全面發(fā)展； 二是通過足球賽事，擴大足球人口，培養(yǎng)全方位的優(yōu)秀足球人才，助力中國足球再次“沖出亞洲、走向世界”。 實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須充分發(fā)揮足球運動的教育功能，幫助青少年享受足球運動、增強體質(zhì)、完善人格、鍛煉意志。

首先，我們應(yīng)該鼓勵大家參與足球運動，享受足球運動的樂趣。 借助中國青少年足球聯(lián)賽常態(tài)化發(fā)展的契機，各級各類學(xué)校可根據(jù)男女生性別分別組建球隊，先行進行班內(nèi)小組賽，讓所有學(xué)生都有機會參加青少年足球聯(lián)賽。體驗足球。 在此基礎(chǔ)上組建班級隊（系隊、院隊）參加全校班間（院際）聯(lián)賽。 同時，組建相應(yīng)的啦啦隊，推廣文明啦啦隊方式，鞏固足球競賽文化、足球觀賽文化。

青少年學(xué)生是校園足球的主體，但教師也不能袖手旁觀。 在校園足球中，“學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)”的教學(xué)規(guī)律依然有效，不同學(xué)科的教師可以將足球問題作為教學(xué)案例。

其次，要根據(jù)青少年特點進行科學(xué)訓(xùn)練，增強青少年足球身體素質(zhì)。 曾幾何時，嚴(yán)格、難度大、從實戰(zhàn)出發(fā)、規(guī)模化的“三服從一”是我國體育訓(xùn)練的瑰寶。 后來，隨著時代的進步，在這種訓(xùn)練理論中加入了科學(xué)訓(xùn)練，于是“三從從大，科學(xué)訓(xùn)練”就成為了職業(yè)運動員的訓(xùn)練指南。

對于青少年足球訓(xùn)練來說，首要的是科學(xué)訓(xùn)練。 畢竟他們絕大多數(shù)都不是職業(yè)選手，未來也不太可能成為職業(yè)選手。 足球訓(xùn)練對他們來說是體育教育的一部分，而不是職業(yè)教育的范圍。 如果你想學(xué)習(xí)任何運動，不練習(xí)就不行。 只有反復(fù)訓(xùn)練運動技能才能形成肌肉記憶。 所以，運動訓(xùn)練有“一萬小時”定律，就是這個意思。 但練習(xí)得太刻苦也不好。 一是容易讓人失去興趣，適得其反； 第二，容易讓人受傷。 一旦受傷，就會耽誤學(xué)習(xí)或工作，難免會引起家長的反對。 從健康第一出發(fā)，將有球訓(xùn)練與無球訓(xùn)練、足球訓(xùn)練與體育鍛煉相結(jié)合，增強足球運動的身體素質(zhì)。

三要樹立規(guī)則意識，弘揚團隊精神，通過規(guī)則和團隊教育提高人格。 對于任何人來說，性格的發(fā)展是一個終生的過程。 判斷一個人的人格是否健全可以考慮很多因素，但有兩個最基本的維度：一是能否有效控制自己的情緒；二是能否有效控制自己的情緒。 第二，能否處理好復(fù)雜的人際關(guān)系。 足球作為一項直接身體對抗的團隊運動，不僅是產(chǎn)生摩擦和糾紛的沖突載體，也是磨煉心靈、陶冶人格的實踐平臺。

足球促進個性發(fā)展。 一是幫助青少年牢固樹立規(guī)則意識，充分了解足球規(guī)則和裁判規(guī)則。 所有的行為都必須限制在規(guī)則允許的范圍內(nèi)。 二是引導(dǎo)青少年發(fā)揚團隊精神，將個人成功融入集體榮譽感和責(zé)任感之中。 足球是數(shù)量最多的集體運動之一。 球員在場上的位置不同，分工也不同，但贏球是球隊共同的目標(biāo)。 雖然每次進球只有一個人，但每一個進球都離不開整個團隊的共同努力； 反之，一旦失球，整個球隊都要分擔(dān)責(zé)任。 青少年一旦在球場上養(yǎng)成了規(guī)則意識和團隊合作意識，就可以有意識地將其轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)和工作中，成為一個有健全人格的人。

最后，引導(dǎo)青少年樹立正確的勝敗觀，通過勝敗教育磨練意志。 意志是人為實現(xiàn)既定目標(biāo)而自覺努力的心理狀態(tài)，而堅持不懈是所有運動員最難能可貴的意志品質(zhì)。 從競爭的角度來看，獲勝是體育比賽的目的。 可以說，永不放棄是全世界共同的體育精神。

然而，每一次勝利都必然伴隨著損失，我們必須正確對待失敗。 體育的魅力就在于勝利的一方贏得輝煌，失敗的一方慘敗。 只有這個時候，體育競賽才有深入人心的力量。 無論是運動員還是觀眾，坦然接受失敗，從失敗中汲取教訓(xùn)，再??戰(zhàn)，才是體育的力量，也是意志的表達(dá)。

良好的開端是成功的一半。 如果從一開始就堅持以上四點，假以時日，中國青少年足球聯(lián)賽體教融合的目標(biāo)就能實現(xiàn)，“體育人”的價值就能實現(xiàn)，就能更好地幫助中國青少年足球聯(lián)賽的發(fā)展。青少年實現(xiàn)文化學(xué)習(xí)與體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，最終將中國青少年足球聯(lián)賽打造成為“百年俱樂部”。